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文/尹倩芸
世界正在发生历史性巨变。
一方面,美国战略收缩重塑西半球布局,试图重构区域乃至全球秩序;另一方面,乌克兰危机延宕,欧洲面临经济、安全、政治等在内的全方位的压力测试,与此同时,以中国为代表的新兴市场国家群体性崛起,正持续改变全球经济和地缘政治的天平。
随着中国产业升级到了新阶段,在一些领域,中国不再仅是“追赶”,而是具备了定义和引领未来的能力,美西方学者及媒体开始炒作“中国冲击论2.0”,声称在部分高技术领域,中国的产能和价格优势,对欧美本土的先进产业构成“冲击”。
“中国冲击论2.0”的真相是什么?中美欧三方互动将如何重塑世界格局?国是直通车近日独家专访全球化智库(CCG)创始人、国务院原参事王辉耀。
现将访谈实录摘要如下:
国是直通车:从去年美国发起关税战,中方反制,到双方签署贸易协定,实现阶段性缓和。您对未来中美经贸关系有何预判?
王辉耀:中美贸易存在结构性矛盾,长期博弈的现实不会改变。但美方对中国的认识正在发生变化。与特朗普第一任期发起贸易战时不同,当下中国不仅有“招架之功”,也有对等反制的“还手之力”。
美国现在不断改弦更张,自身正处于急剧变化过程,它也意识到,打压中国可能导致“自身更痛”。从这个意义上,中国基本上成为美国旗鼓相当的对手。
所以我并不担心中美博弈,中国以“不变应万变”,坚定不移维护全球化与多边主义,会得到全世界更多支持。常言说“得道多助,失道寡助”,中国现在正处于“得道多助”的阶段。
国是直通车:这是否意味着中美已经进入“战略稳定期”,未来该如何应对?
王辉耀:美国现在放弃把全球摊子“铺得太大”,其实是力不从心。当前的战略收缩,某种意义上是为了更好出击。
特朗普染指拉美,试图夺取格陵兰岛,实际上是想建立“美利坚西半球共和国”。先巩固美洲“后院”,在此之后可能还要整合欧洲,或者让俄罗斯牵制欧洲,最终瞄准亚洲。
这对中国来说既是挑战,也是机遇。中国要做好周边工作,同时充分利用150多个国家主要贸易合作伙伴的优势,推动新一轮全球化。
国是直通车:中欧近期在电动汽车案上达成了重要共识,如何看待未来中欧关系走势?
王辉耀:中欧边界不接壤,双方不存在根本性利害冲突,也同为多边主义维护者。此次电动汽车案达成共识实际是给两国贸易摩擦“降温”,来得非常及时。
由于新的世界格局正在形成,欧洲此时和中国“挂钩”是非常重要的。美国对中国的定位已经发生变化,欧洲“抄美国作业”将中国视为竞争对手的观念应该过时了,现在是一个改变中欧关系新时机。
欧洲也意识到,美国要“甩开”他们整合美洲,所以战略自主是非常重要的。在中美之外,欧洲完全可以成为独立的第三方力量,像东盟国家一样“不选边站”,即在意识形态领域与美国有共识,但在经济投资领域与中国深化合作。
未来就不是中国对西方,中美欧可能形成新时代的“三国演义”(G3)。
国是直通车:中国产业升级与“出海潮”引发部分国家担忧,认为中国强大的产业链和产能将对他国造成冲击,西方舆论也将其称作“中国冲击2.0”。如何看待这种说法?
王辉耀:与其说是“中国冲击”,不如说是“未来冲击”。所谓冲击的驱动因素主要来自资本密集型、高科技产业,比如电动汽车、清洁能源、人工智能等。但面对气候变化、能源转型等全球性挑战,各国需要携手共同应对。
中国当前推动的是“在当地制造、在当地就业、在当地纳税”的新模式。通过投资建厂、技术合作和基础设施建设,与各国形成利益共同体和命运共同体。这种方式也有助于缓解外界对中国产业链的焦虑,从而推动新一轮全球化。
国是直通车:当前中国在国际舞台上的角色正发生重要转变,未来中国还能为世界提供哪些新机遇?
王辉耀:现在是一个关键的时间节点。美国近期宣称退出60多个国际组织,在全球治理出现空白的背景下,中国完全可以发挥更大作用。
无论是加大对联合国等国际组织的支持,还是在公共卫生、气候变化、基础设施建设等领域提供更多公共产品,中国有能力也有责任展现大国担当。
中国可以进一步扩大免签国家范围;加大全球人才培养力度,吸引留学生来华;推动人民币国际化,提升人民币在全球贸易结算中的地位;推动人工智能等新型国际组织建设。