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　　海口12月16日电 题：中国小城保亭何以成中欧绿色合作热土？

　　——专访海南大学国际商学院副教授于洋

　　记者 张茜翼

　　2025年是中欧建交50周年。一个中欧绿色数字创新合作区在海南省保亭黎族苗族自治县推进建设，这是中国两个中欧碳中和合作试点之一。

　　今年来，保亭频频进入国际视野：11月17日，亮相《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会(COP30)，分享推进绿色低碳可持续发展的经验；10月在“从承诺到落实：COP进程中的海南行动”大会上签约一批国际合作项目；6月在巴黎举办“气候挑战赛(海南保亭)欧洲站”活动，签署六项中欧重点合作项目。

　　中国这个小城何以成为中欧绿色合作热土？海南大学国际商学院副教授于洋近日接受“东西问”专访，对此进行解答。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　记者：为什么说绿色是中欧合作的鲜明底色？

　　于洋：今年《中欧领导人关于应对气候变化的联合声明》再次强调“绿色是中欧合作鲜明底色”，表明双方愿意通过更紧密合作，为国际社会提供稳定性和可预期性。这既是双方共同承担的国际责任，也是现实利益和战略方向的高度契合点。

　　中欧都把绿色低碳转型置于国家战略的核心位置。无论是中国的“双碳”目标，还是欧盟的“绿色协议”，都明确了向清洁能源、绿色制造、可持续消费转型的路线图。这让双方在理念和方向上颇为一致。

　　中欧也在绿色产业和技术方面高度互补。欧洲在绿色标准体系、碳定价、可再生能源技术、绿色金融等领域具有国际领先优势；中国在清洁能源装备、数字基础设施、大规模应用场景等方面具有全球市场优势。双方合作，不是重复建设，而是优势叠加。

　　中欧都在全球气候治理中扮演关键角色。在全球绿色治理体系仍面临碎片化的背景下，中欧合作的示范作用尤为重要。

当地时间2024年10月17日，中国驻欧盟使团与国际竹藤组织在布鲁塞尔联合举办“中欧非竹科技创新与绿色产业合作论坛”。图为论坛现场搭建“全竹茶空间”，展示特色竹产品。记者 德永健 摄

　　记者：作为中欧合作的重要平台，中欧绿色数字创新合作区为何落地保亭？

　　于洋：从全国范围看，保亭确实算是一个“低调的小城”。但从中欧绿色合作的角度看，保亭把“生态优势、制度优势、场景优势、国际合作网络”叠加到了一起。

　　保亭的生态禀赋与项目定位高度契合。保亭位于海南岛中南部，拥有热带雨林、温泉、优质水体和高森林覆盖率，是将绿水青山直接转化为气候健康和低碳生活场景的理想载体。

　　海南自贸港政策为中欧合作提供制度土壤。作为中国开放程度最高、政策弹性最大的试验平台之一，海南在跨境投资、税收、数据跨境流动、医药与健康产业开放等方面拥有先行先试空间，有利于中欧在碳标准互认、数字监管沙盒、绿色金融创新等领域进行制度创新和政策试点，为全国乃至全球其他海岛地区提供可复制经验。

　　保亭已形成初步的国际合作网络和品牌基础。通过“气候与健康国际合作大会”“气候挑战赛(海南保亭)欧洲站”等活动，保亭与联合国开发计划署、世界卫生组织等国际组织建立合作关系，签署多项低碳健康标准与产业项目，使合作区不是“从零起步的园区”，而是“在合作中升级的平台”。

保亭七仙岭山脚下，户外露营方兴未艾。 保亭县官方供图

　　记者：中欧(保亭)绿色数字创新合作区是如何规划建设的？取得了哪些进展？

　　于洋：2024年启动建设以来，合作区已布局24个场景项目和15个产业项目，形成较明确的应用示范和产业引导方向；试运行社区碳管理平台，初步实现低碳行为的激励机制；联合英国建筑研究院制定全球首部面向“海洋—海岛”场景的《1.5℃建筑与社区碳标准》，推动中欧碳足迹互通互认。

　　神玉岛气候康养示范基地融合黎医苗药、温泉疗愈与气候疗法，成为中国首个获中央气象台认证的“节气名景”；华西医学主动健康研究院落户，将42个国家临床重点专科与热带雨林-温泉场景结合，输出“逆转慢病、延长健康寿命”的可复制方案；与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区合作，形成“治疗在博鳌、康养在保亭”的协同发展格局……合作区从概念愿景快速迈入制度创新与项目落地“双驱动”阶段，为深化中欧绿色合作奠定了扎实基础。

航拍位于海南保亭的神玉岛文化旅游区。蒙明珠 摄

　　记者：中欧(保亭)绿色数字创新合作区如何深化中欧绿色和数字伙伴关系，促进相互投资合作？

　　于洋：深化绿色和数字伙伴关系，促进相互投资合作，已成为中欧关系未来发展的重要领域。可以期待合作区在四个维度发挥示范带动作用。

　　第一，打造中欧绿色规则和碳标准对接的测试场。在保亭率先实践智慧碳足迹核算、产品环境信息披露、低碳社区与建筑标准的中欧互认，探索与欧盟绿色协议、可持续金融分类标准等的衔接，为中国企业进入欧洲市场、欧洲企业布局中国提供透明、可验证的规则基础，减少制度摩擦。

　　第二，成为绿色数字技术的应用实验室。以1.5度未来社区、主动健康基础设施为载体，测试物联网、区块链、AI在减排监测、气候风险预警、康养服务、农产品溯源等方面的综合应用，为中欧科技企业提供真实场景，带动联合研发、联合孵化和跨境数字服务贸易。

　　第三，形成中欧绿色金融和产业投资的集聚平台。依托海南自贸港金融开放政策，引导中欧银行、资管机构、影响力投资基金等参与保亭低碳项目和绿色基础设施建设，设计与碳绩效挂钩的投融资工具，把“标准+数据+项目”打通，形成可复制的中欧绿色投资闭环。

　　第四，探索海岛与气候韧性治理的全球示范。保亭及海南的海岛属性，使这里适合开展海洋与海岛气候韧性、气候与健康、生态旅游、可持续农业一体化试点，为欧盟及全球其他海岛地区提供可借鉴的制度设计、技术路径和商业模式，增强中欧在全球新兴经济体中的合作吸引力和公共产品供给能力。

　　坚持“标准共同制定、数据共同共享、技术共同研发、产业共同投资、成果共同受益”的原则，中欧(保亭)绿色数字创新合作区就不仅是一座“海南小城里的合作园区”，而有望成长为联结中欧、辐射全球的绿色合作高地，为中欧关系下一个50年的绿色与数字伙伴关系提供可见、可感、可复制的样本。(完)

　　受访者简介：

于洋。受访者供图

　　于洋，海南大学副教授、硕/博士生导师、国际商学院经济系主任、海南省开放型经济研究院研究员。兼任中国国际经济合作学会对外交流合作委员会学术委员等。致力于资源与环境经济、数智化技术创新与可持续发展研究，发表论文40余篇。主持国家社会科学基金青年项目、海南省自然科学基金高层次人才项目等7项课题。

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